近日，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知》(以下簡稱：《通知》)?！锻ㄖ繁硎?，為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》有關(guān)要求，扎實推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，打破地方保護(hù)和市場分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。     具體通知如下：     國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知     發(fā)改辦財金〔2023〕860號     各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會信用體系建設(shè)牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：     當(dāng)前，一些地方通過信用評價、信用評分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘，破壞公平競爭的市場環(huán)境，阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，必須堅決糾正規(guī)范。為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》有關(guān)要求，扎實推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，打破地方保護(hù)和市場分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用有關(guān)要求通知如下：     一、各省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門(以下簡稱“信用牽頭部門”)、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要推動本地區(qū)相關(guān)部門規(guī)范實施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用工作，深入開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，科學(xué)設(shè)置信用評價指標(biāo)，客觀公正評價企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。各省級信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要會同相關(guān)部門，立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面排查，聚焦評價主體、評價標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動相關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定，切實為各類企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。我委將會同有關(guān)部門推動建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評價體系。     二、我委將加強動態(tài)監(jiān)測，對涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評價應(yīng)用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。各省級信用牽頭部門要通過信用平臺網(wǎng)站暢通投訴渠道，收集問題線索，推動相關(guān)部門立行立改。     三、我委將加大宣傳推廣力度，選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實施信用監(jiān)管的典型案例進(jìn)行通報表揚，并在“信用中國”網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺予以發(fā)布。     各省級信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告，并于11月底前報送國家發(fā)展改革委(財金司、法規(guī)司)。     國家發(fā)展改革委辦公廳     2023年10月29日

制造業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的根基，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱。然而，在過去的一段時間里，由于種種原因，制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制較多，給國內(nèi)外企業(yè)帶來了一定的困擾。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，中國一直秉持著開放共贏的原則，致力于建設(shè)一個更加包容、公正、透明的市場環(huán)境。     10月18日，中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動公布，在“支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”行動方面，提及將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。這是在我國制造業(yè)已基本開放以及自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)清零的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步。     據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，我國制造業(yè)實際使用外資金額2399.5億元，同比增長6.8%。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長19.7%，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)分別增長39.7%、25.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，研發(fā)與設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資增長57.1%。同時，新設(shè)立外商投資企業(yè)33154家，同比增長33%。     全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，無疑為我國制造業(yè)發(fā)展注入了一針“加強劑”。我國制造業(yè)在全球的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中已經(jīng)從過去的中低端邁向了中高端。伴隨經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提高，市場需求層次不斷升級，中高端、品質(zhì)化、多樣化產(chǎn)品需求增多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的矛盾日益顯現(xiàn)。同時，面對更加嚴(yán)峻的國際競爭壓力，以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)向高端領(lǐng)域和環(huán)節(jié)邁進(jìn)成為必然選擇。     8月23日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》)，從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護(hù)等六方面提出24條具體措施。     《意見》提出，支持先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。鼓勵符合條件的外國投資者設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部，相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè)，可按國家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。     除此之外，《意見》還提到，建立健全外商投資企業(yè)圓桌會議制度。各級重大和重點外資項目工作專班建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題。     近年來，我國吸收外資持續(xù)穩(wěn)定增長。《中國外資統(tǒng)計公報2023》顯示，2022年我國全年實際使用外資1891.3億美元，增長4.5%，按人民幣計首次突破1.2萬億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長點。歐盟、東盟對華投資分別增長95.3%和9.5%。如今制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制全面放開，意味著中國對外商投資將更加看重，也有望在連續(xù)多年穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快步伐。     除了為制造業(yè)帶來利好以外，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，還將帶動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合走向更深層面，為全面實現(xiàn)高質(zhì)量增長助力。     儀器制造業(yè)作為我國制造業(yè)的重要組成部分，隨著國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重大工程、成套裝備、智能制造、環(huán)境治理、檢驗檢疫等諸多領(lǐng)域，對儀器需求加速釋放。隨著我國改革開放力度的不斷加大，以及國內(nèi)儀器儀表市場的迅速擴(kuò)張，外資和儀器儀表企業(yè)紛紛進(jìn)入國內(nèi)市場。     此次中國政府宣布全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制，意味著我國儀器制造業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)與機遇。一方面，隨著外資企業(yè)的高速布局以及其所擁有的技術(shù)優(yōu)勢，將進(jìn)一步削弱國內(nèi)儀器儀表制造企業(yè)的競爭力。另一方面，外資企業(yè)通過在我國投資建廠與我國企業(yè)合作，國內(nèi)企業(yè)將從從中學(xué)到更多的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，刺激我國儀器行業(yè)技術(shù)提升。     對國內(nèi)制造企業(yè)來說，全面放開后必然會產(chǎn)生一定的競爭壓力，壓力之下優(yōu)勝劣汰，競爭力強的企業(yè)在壓力面前能夠頂住，甚至發(fā)展空間會更大。隨著制造業(yè)對外開放水平的擴(kuò)展，制造業(yè)不僅可以得到資金上的支持，外商帶來的先進(jìn)經(jīng)驗也將為我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)聯(lián)動提供新的思路。     與此同時，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展效能越來越強，隨著制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也會隨之提升，在創(chuàng)新發(fā)展上打開新的空間，助力消費升級，從而推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。     (資料參考來源：中國新聞網(wǎng)、第一財經(jīng)等) 文章鏈接：化工儀器網(wǎng)  

《工作方案》緊緊圍繞加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作目標(biāo)，聚焦以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場化交易問題，壓實地方和部門責(zé)任，打破地方保護(hù)和市場分割，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源和電力市場交易秩序，保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，助力能源資源高質(zhì)量發(fā)展。     《工作方案》顯示，本次專項整治聚焦2023年1月1日以來全國礦產(chǎn)資源和電力市場化交易行為，各地要認(rèn)真核查是否存在以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場化交易行為，重點治理以下問題：     違反礦業(yè)權(quán)競爭性出讓的規(guī)定。包括違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定，違規(guī)出讓礦業(yè)權(quán)；未落實全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓要求，對本應(yīng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán)，不進(jìn)行競爭性出讓；超出規(guī)定允許的協(xié)議出讓范圍，違規(guī)協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)。     設(shè)置不合理的礦業(yè)權(quán)出讓條件。違反市場監(jiān)管總局等4部門《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(國市監(jiān)競協(xié)發(fā)〔2023〕53號)有關(guān)規(guī)定，違規(guī)設(shè)置不合理或歧視性的礦業(yè)權(quán)出讓條件，違規(guī)增加礦業(yè)權(quán)出讓前置資格審查內(nèi)容，排斥或限制外地經(jīng)營者、非國有企業(yè)。     干預(yù)經(jīng)營主體銷售礦產(chǎn)品。以行政手段實施干預(yù)，限定交易、妨礙礦產(chǎn)品在地區(qū)之間自由流通。包括阻礙、限制外地礦產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)；實施嚴(yán)禁礦產(chǎn)品外運外銷，以行政權(quán)力阻止本地礦產(chǎn)品外流；設(shè)置相關(guān)許可或規(guī)定，對跨區(qū)銷售礦產(chǎn)品違規(guī)收取額外費用。     干預(yù)電力市場準(zhǔn)入行為。包括對發(fā)電企業(yè)、電力用戶等進(jìn)入電力市場設(shè)置不合理準(zhǔn)入門檻和程序，對售電企業(yè)額外增設(shè)《售電公司管理辦法》規(guī)定的注冊條件和注冊程序以外的要求，限制交易主體自由參與跨省跨區(qū)交易等。     干預(yù)電力市場交易組織行為。包括出臺與現(xiàn)行交易規(guī)則相違背的交易方案，以交易方案、會議紀(jì)要、有關(guān)通知等文件或領(lǐng)導(dǎo)批示代替交易規(guī)則，以行政手段違規(guī)干預(yù)交易機構(gòu)交易組織和電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度運行，隨意調(diào)整交易結(jié)果，違規(guī)減免偏差考核責(zé)任，干預(yù)信息公開和信息披露，干預(yù)國家能源局派出機構(gòu)的市場監(jiān)管行為和對違規(guī)企業(yè)的查處、督促整改行為等。     干預(yù)電力市場價格行為。包括違規(guī)干預(yù)價格形成，指定交易對象、交易電量和交易價格，采取分割市場電量、隱形確定供需比等方式限制市場競爭、人為造成供需失衡；未執(zhí)行市場交易價格，針對不同地區(qū)、特定類型的主體規(guī)定歧視性價格，組織以各種名目限定價格或者變相限定價格的強制專場交易，強制分配低價電等。     《工作方案》指出，本年度專項整治工作分4個階段開展，具體如下：(一)啟動部署，收集線索(2023年9月)；(二)全面自查，及時整改(2023年9月—10月)；(三)評估核查，鞏固成果(2023年11月)；(四)全面總結(jié)，建立機制(2023年12月)。     同時，各地要在開展專項整治工作的基礎(chǔ)上，健全管理制度，完善工作機制，加強日常監(jiān)管，防止違法違規(guī)行為反彈。要通過整治具體問題，舉一反三，對本地區(qū)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)問題的，根據(jù)權(quán)限修訂、廢止，或者提請本級人大、政府修訂或廢止。     自然資源部和國家能源局匯總梳理專項整治情況，根據(jù)情況適時選擇典型案例予以通報。形成以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源和電力市場化交易行為專項整治工作報告，總結(jié)專項整治中的好經(jīng)驗、好做法，推動建立完善長效機制，重要情況報國務(wù)院。 文章鏈接：化工儀器網(wǎng) 

近日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布通知，決定在水質(zhì)、礦產(chǎn)檢驗檢測領(lǐng)域開展國際能力驗證活動，組織國內(nèi)相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)并邀請“一帶一路”沿線國家檢驗檢測機構(gòu)參與，推動標(biāo)準(zhǔn)和檢測結(jié)果聯(lián)通，為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)。     能力驗證項目包括水中汞和氯化物的測定和螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定。“水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目測試樣品為水溶液，其中汞樣品基質(zhì)為3%硝酸，氯化物樣品基質(zhì)為純水，樣品規(guī)格20毫升/瓶，每個檢驗檢測機構(gòu)隨機發(fā)1個濃度水平樣品2瓶。“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”能力驗證項目測試樣品為1種含量水平的螢石粉末樣品，樣品規(guī)格15克/瓶，用玻璃瓶包裝，每個檢驗檢測機構(gòu)發(fā)放1瓶樣品。每個項目均可采用多種國際標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試。     標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序等因素與構(gòu)建國際化營商環(huán)境密切相關(guān)，檢驗檢測互認(rèn)是國際貿(mào)易便利化的重要推力?！耙粠б宦贰背h是我國擴(kuò)大開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計。“一帶一路”建設(shè)推動的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也包括打通國際貿(mào)易中的認(rèn)證壁壘，推動檢驗檢測結(jié)果采信與認(rèn)證機構(gòu)互認(rèn)。本次能力驗證活動將推動國內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)與“一帶一路”沿線國家檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)交流，有利于提高國內(nèi)檢驗檢測水平，也有促進(jìn)國際檢驗檢測互認(rèn)，擴(kuò)大中國認(rèn)可在國際貿(mào)易中的影響力。     通知原文如下：   國家認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于開展水質(zhì)和礦產(chǎn)國際 檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動的通知   認(rèn)秘函〔2023〕37號     中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心，北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司，各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)：     為充分發(fā)揮檢驗檢測對國際貿(mào)易和“一帶一路”建設(shè)的技術(shù)支撐作用，經(jīng)研究，國家認(rèn)監(jiān)委決定在水質(zhì)、礦產(chǎn)檢驗檢測領(lǐng)域開展國際能力驗證活動，組織國內(nèi)相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)并邀請“一帶一路”沿線國家檢驗檢測機構(gòu)參與，推動標(biāo)準(zhǔn)和檢測結(jié)果聯(lián)通，為后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)交流和技術(shù)能力提升奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：     一、能力驗證項目和參加要求     本次能力驗證活動，“水中汞和氯化物的測定”委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實驗室承擔(dān)項目實施，“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”委托北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司承擔(dān)項目實施。     具備相關(guān)檢測項目技術(shù)能力的國家質(zhì)檢中心應(yīng)積極報名參加相關(guān)能力驗證項目。因故不能參加的，需提交書面情況說明。具備相關(guān)檢測項目技術(shù)能力的其他資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)鼓勵參加。     項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)聯(lián)系和邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的檢驗檢測機構(gòu)參加本次能力驗證。本次能力驗證活動不收取費用。     二、檢測標(biāo)準(zhǔn)和樣品信息     (一)“水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目     水中汞的測定可采用ISO 12846:2012《Water quality — Determination of mercury — Method using atomic absorption spectrometry (AAS) with and without enrichment》；ISO 17852:2006《Water quality — Determination of mercury — Method using atomic fluorescence spectrometry》；EPA Method 6010C: Inductively Coupled Plasma-Atomic Emission Spectrometry；EPA Method 200.15: Determination of Metals and Trace Elements in Water by Ultrasonic Nebulization Inductively Coupled Plasma-Atomic Emission Spectrometry；EPA Method 200.8: Determination of Trace Elements in Waters and Wastes by Inductively Coupled Plasma-Mass Spectrometry；GB/T 5750.6 — 2023 11.1《原子熒光法》；GB/T 5750.6 — 2023 11.2《冷原子吸收法》；GB/T 5750.6 — 2023 11.3《雙硫腙分光光度法》；GB/T 5750.6 — 2023 11.4《電感耦合等離子體質(zhì)譜法》；GB/T 7469 — 87《水質(zhì) 總汞的測定 高錳酸鉀—過硫酸鉀消解法 雙硫腙分光光度法》等標(biāo)準(zhǔn)方法。     水中氯化物的測定可采用ISO 15682:2000《Water quality — Determination of chloride by flow analysis (CFA and FIA) and photometric or potentiometric detection》；ISO 10304-1:2007《Water quality — Determination of dissolved anions by liquid chromatography of ions-Part 1: Determination of bromide，chloride，fluoride，nitrate，nitrite， phosphate and sulfate》；ISO 9297:1989《Water quality — Determination of chloride — Silver nitrate titration with chromate indicator (Mohr's method)》；EPA Method 9212: Potentiometric Determination of Chloride in Aqueous Samples with Ion-Selective Electrode；GB/T 5750.5 — 2023 5.1《硝酸銀容量法》；GB/T 5750.5 — 2023 5.2《離子色譜法》；GB/T 5750.5 — 2023 5.3《硝酸汞容量法》；GB 11896 — 89《水質(zhì) 氯化物的測定 硝酸銀滴定法》等標(biāo)準(zhǔn)方法。     “水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目測試樣品為水溶液，其中汞樣品基質(zhì)為3%硝酸，氯化物樣品基質(zhì)為純水，樣品規(guī)格20毫升/瓶，每個檢驗檢測機構(gòu)隨機發(fā)1個濃度水平樣品2瓶。     (二)“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”能力驗證項目     “螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”可采用ASTM E815-2017b《Standard Test Method for Determination of Calcium Fluoride in Fluorspar by EDTA Complexometric Titrimetry》；ASTM E463-2021《Standard Test Method for Determination of Silica in Fluorspar by Silico-Molybdate Visible Spectrophotometry》；GOST 7619.3-1981《Fluorite. Method for the determination of calcium fluoride content》；GOST 7619.4-1981《Fluorite. Method for the determination of silicon dioxide content》；GOST 7619.6-1981《Fluorite. Method for the determination of iron content》；GB/T 5195系列螢石化學(xué)分析方法等標(biāo)準(zhǔn)。     測試樣品為1種含量水平的螢石粉末樣品，樣品規(guī)格15克/瓶，用玻璃瓶包裝，每個檢驗檢測機構(gòu)發(fā)放1瓶樣品。     三、時間安排     (一)報名：2023年8-10月；     (二)樣品發(fā)放：2023年11-12月；     (三)檢測結(jié)果反饋：2024年1月；     (四)初步技術(shù)分析報告：2024年4月；     (五)結(jié)果發(fā)布：2024年6月。     四、其他事宜     (一)報名參加的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)填寫報名表(見附件)，通過發(fā)送電子郵件方式進(jìn)行報名。     (二)聯(lián)系方式     1.“水中汞和氯化物的測定”能力驗證項目     中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水質(zhì)分析實驗室     鄭蓓，李紅巖，+86-10-62849466，szfxsys@126.com     2.“螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定”能力驗證項目     北京中實國金國際實驗室能力驗證研究有限公司     朱生慧，唐凌天，+86-10-62185713，zsh@analysis.org.cn     附件：1. 水中汞和氯化物的測定能力驗證報名表     2. 螢石中CaF2、SiO2、TFe的測定能力驗證報名表     國家認(rèn)監(jiān)委秘書處     2023年8月18日

作為吉林省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分，《吉林省能源領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)于日前印發(fā)。     《實施方案》明確了“十四五”期間及“十五五”期間的主要目標(biāo)以及七項重點任務(wù)，全面建設(shè)清潔能源大省，打造清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，確保2030年前實現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰，提前布局碳中和。     《實施方案》提出，大力推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電規(guī)?；_發(fā)，在長春、吉林、延邊等中東部地區(qū)因地制宜開發(fā)分散式風(fēng)電、分散式光伏和農(nóng)光互補等多種形式的新能源發(fā)電項目，實現(xiàn)新能源靈活開發(fā)、就近并網(wǎng)。廣泛開展新能源鄉(xiāng)村振興工程，鼓勵村集體參與光伏發(fā)電等新能源開發(fā)建設(shè)項目，助力鄉(xiāng)村振興。     同時，穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能綜合開發(fā)利用，鼓勵生物質(zhì)能多元化發(fā)展，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則，鞏固并拓展生物質(zhì)發(fā)電項目，依托各地現(xiàn)有供熱管網(wǎng)，積極推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐直燃供熱。在條件允許的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)周邊發(fā)展生物天然氣項目，推廣農(nóng)村清潔能源利用。注重生物質(zhì)能開發(fā)進(jìn)度與原料保障能力的銜接，加大地方財政對農(nóng)林廢棄物“收、儲、運”環(huán)節(jié)的支持力度。到2025年，全省生物質(zhì)發(fā)電裝機達(dá)到120萬千瓦左右，實現(xiàn)生物質(zhì)能源化利用率大幅提升。     在氫能利用方面，開展“氫動吉林”行動，構(gòu)建氫能“一區(qū)、兩軸、四基地”發(fā)展格局。橫向構(gòu)建“白城-長春-延邊”氫能走廊，縱向構(gòu)建“哈爾濱-長春-大連”氫能走廊。積極建設(shè)吉林西部國家級可再生能源制氫規(guī)模化供應(yīng)基地、長春氫能裝備研發(fā)制造應(yīng)用基地、吉林中西部多元化綠色氫基化工示范基地和延邊氫能貿(mào)易一體化示范基地。力爭到2025年，可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)到6-8萬噸/年。     在資金扶持方面，《實施方案》提出，構(gòu)建與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色投融資政策體系，不斷加大綠色信貸、綠色債券規(guī)模。加大對節(jié)能減碳項目實施、技術(shù)研發(fā)等支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰性電價、差別電價等環(huán)保電價政策。集中相關(guān)扶持政策向低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，在園區(qū)用地方面給予優(yōu)先保障，支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)交易市場化機制建設(shè)，推行合同能源管理等模式。     按照《實施方案》規(guī)劃，到2025年，吉林省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，非化石能源消費比重達(dá)到17.7%左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機容量達(dá)到3000萬千瓦，為實現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)；到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，非化石能源消費比重達(dá)到20%左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機容量達(dá)到6000萬千瓦。全省能源領(lǐng)域二氧化碳排放實現(xiàn)2030年前達(dá)峰。

導(dǎo) 讀 國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、科技部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，圍繞促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等五個方面提出28條具體措施，進(jìn)一步推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。 關(guān)于實施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知 發(fā)改體改〔2023〕1054號 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，現(xiàn)提出以下措施。 一、促進(jìn)公平準(zhǔn)入 1. 在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。通過舉辦重大項目推介會、在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺上開辟專欄等方式，向民營企業(yè)集中發(fā)布項目信息，積極引導(dǎo)項目落地實施。各地區(qū)對照上述舉措，形成鼓勵民間資本參與的項目清單并加強推介。（責(zé)任單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)） 2. 擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行規(guī)模，推動符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資。（責(zé)任單位：國家發(fā)展改革委、中國證監(jiān)會） 3. 支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān)，牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。（責(zé)任單位：科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部） 4. 提升民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的供應(yīng)能力，在全國縣域范圍內(nèi)培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部） 5. 推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，持續(xù)推出平臺企業(yè)“綠燈”投資案例。（責(zé)任單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、中國人民銀行） 6. 支持專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐膰壹壷R產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行備案，開展快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)。（責(zé)任單位：國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、科技部） 7. 開展民營企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級行動，提升民營企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。支持民營企業(yè)牽頭設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織。持續(xù)開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，提升民營企業(yè)先進(jìn)測量能力。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、民政部） 8. 按照《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》（工信部企業(yè)函〔2023〕4號）要求，延長政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上的政策期限至2023年底。加快合同款支付進(jìn)度、運用信用擔(dān)保，為中小企業(yè)參與采購活動提供便利。（責(zé)任單位：財政部、工業(yè)和信息化部） 9. 開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項治理，分類采取行政處罰、督促整改、通報案例等措施，集中解決一批民營企業(yè)反映比較強烈的地方保護(hù)、所有制歧視等問題。支持各地區(qū)探索電子營業(yè)執(zhí)照在招投標(biāo)平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、國務(wù)院國資委） 10. 修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動各類經(jīng)營主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局） 二、強化要素支持 11. 在當(dāng)年10月企業(yè)所得稅預(yù)繳申報期和次年1—5月匯算清繳期兩個時點基礎(chǔ)上，增加當(dāng)年7月預(yù)繳申報期作為可享受政策的時點，符合條件的行業(yè)企業(yè)可按規(guī)定申報享受研發(fā)費用加計扣除政策。（責(zé)任單位：稅務(wù)總局、財政部） 12. 持續(xù)確保出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間在6個工作日內(nèi)，將辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均時間壓縮在3個工作日內(nèi)政策延續(xù)實施至2024年底。更新發(fā)布國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助民營企業(yè)更好防范跨境投資稅收風(fēng)險。（責(zé)任單位：稅務(wù)總局） 13. 延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續(xù)加大普惠金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行接入“信易貸”、地方征信平臺等融資信用服務(wù)平臺，強化跨部門信用信息聯(lián)通。擴(kuò)大民營企業(yè)信用貸款規(guī)模。有效落實金融企業(yè)呆賬核銷管理制度。（責(zé)任單位：中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局） 14. 將民營企業(yè)債券央地合作增信新模式擴(kuò)大至全部符合發(fā)行條件的各類民營企業(yè)，盡快形成更多示范案例。（責(zé)任單位：中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部） 15. 適應(yīng)民營中小微企業(yè)用地需求，探索實行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目涉及的多宗土地實行整體供應(yīng)。（責(zé)任單位：自然資源部、工業(yè)和信息化部） 16. 除法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定外，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供氣供電企業(yè)的投資界面免費延伸至企業(yè)建筑區(qū)劃紅線。（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部） 17. 賦予民營企業(yè)職稱評審權(quán)，允許技術(shù)實力較強的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱評審委員會，開展自主評審。（責(zé)任單位：人力資源社會保障部） 三、加強法治保障 18. 清理廢除有違平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章、規(guī)范性文件，加強對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)和支持。（責(zé)任單位：司法部） 19. 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條，在城市管理、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域分別明確不予處罰具體情形。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督行政罰款設(shè)定和實施的指導(dǎo)意見》。開展行政法規(guī)和部門規(guī)章中罰款事項專項清理，清理結(jié)果對社會公布。（責(zé)任單位：司法部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部） 四、優(yōu)化涉企服務(wù) 20. 全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持各地區(qū)探索以不同方式服務(wù)民營企業(yè)，充分利用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等數(shù)字化手段提升惠企政策和服務(wù)效能，多措并舉幫助民營企業(yè)解決問題困難。（責(zé)任單位：全國工商聯(lián)、國家發(fā)展改革委） 21. 建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項清單管理制度，未納入清單的事項，一律不再作為行政審批的受理條件，今后確需新設(shè)的，依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。將中介服務(wù)事項納入各級一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)機構(gòu)選擇、費用支付、報告上傳、服務(wù)評價等全流程線上辦理，公開接受社會監(jiān)督。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委） 22. 加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度，重點清理機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索，加強審計監(jiān)督。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局） 23. 全面落實簡易注銷、普通注銷制度，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺。完善歇業(yè)制度配套政策措施。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局） 24. 除依法需要保密外，涉企政策制定和修訂應(yīng)充分聽取企業(yè)家意見建議。涉企政策調(diào)整應(yīng)設(shè)置合理過渡期。（責(zé)任單位：國家發(fā)展改革委） 五、營造良好氛圍 25. 分級暢通涉企投訴渠道，在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺開設(shè)涉企問題征集專題公告，在國家政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議系統(tǒng)上開設(shè)涉企問題征集專欄，各地區(qū)結(jié)合自身實際，將涉企投訴事項納入“12345”熱線等政務(wù)服務(wù)平臺，建立轉(zhuǎn)辦整改跟蹤機制。持續(xù)開展萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境工作。（責(zé)任單位：國務(wù)院辦公廳、市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)） 26. 開展“打假治敲”等專項行動，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。（責(zé)任單位：公安部、中國證監(jiān)會、全國工商聯(lián)） 27. 將各地區(qū)落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入國務(wù)院年度綜合督查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以督促整改，對好的經(jīng)驗做法予以宣傳推廣。設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資獎勵支持專項，每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持。（責(zé)任單位：國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委） 28. 按照國家有關(guān)規(guī)定對在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：全國工商聯(lián)、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部） 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 科技部 中國人民銀行 稅務(wù)總局 市場監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 2023年7月28日

工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、財政部、國家市場監(jiān)管總局等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》，提出將圍繞制造強國、質(zhì)量強國戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè)，對標(biāo)國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，補齊基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性短板，提升整機裝備可靠性水平，壯大可靠性專業(yè)人才隊伍，形成一批產(chǎn)品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)。到2025年，重點行業(yè)關(guān)鍵核心產(chǎn)品的可靠性水平明顯提升，可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理能力不斷增強，可靠性試驗驗證能力大幅提升，專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大。建設(shè)3個及以上可靠性共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，形成100個以上可靠性提升典型示范，推動1000家以上企業(yè)實施可靠性提升。到2030年，10類關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，可靠性標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用充分彰顯，培育一批可靠性公共服務(wù)機構(gòu)和可靠性專業(yè)人才，我國制造業(yè)可靠性整體水平邁上新臺階，成為支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。 關(guān)于印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》的通知 工信部聯(lián)科〔2023〕77號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、教育、科技、財政、市場監(jiān)管主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：   現(xiàn)將《制造業(yè)可靠性提升實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。 工業(yè)和信息化部 教育部 科學(xué)技術(shù)部 財政部 國家市場監(jiān)督管理總局 2023年6月2日 制造業(yè)可靠性提升實施意見   可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力，是反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標(biāo)，貫穿于產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和使用全過程。經(jīng)過多年探索發(fā)展，我國制造業(yè)可靠性取得顯著成效，但與國外先進(jìn)水平仍有較大差距，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在諸多短板弱項，關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性指標(biāo)尚待提升，管理和專業(yè)人才保障能力不足，成為掣肘我國制造業(yè)邁向中高端的突出問題。為提升制造業(yè)可靠性水平，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。 一、總體要求   （一）指導(dǎo)思想   堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)要求，全面推進(jìn)新型工業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，強化可靠性技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，加強全面質(zhì)量管理，推動數(shù)字化智能化賦能，提高試驗驗證能力，加快人才隊伍培養(yǎng)，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品可靠性，為提高企業(yè)核心競爭力和品牌影響力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實質(zhì)量基礎(chǔ)。   （二）基本原則   ——政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，在制造業(yè)可靠性提升中發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府行業(yè)指導(dǎo)、市場監(jiān)管作用，增強企業(yè)全員全過程質(zhì)量安全與可靠性意識，強化企業(yè)市場主體地位，推動企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任，營造良好發(fā)展環(huán)境。   ——聚焦重點、精準(zhǔn)施策。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂砜煽啃詥栴}，發(fā)揮整機企業(yè)龍頭作用，加強整機系統(tǒng)可靠性設(shè)計和管理，按產(chǎn)業(yè)鏈制定并傳導(dǎo)可靠性指標(biāo)和要求。聚焦核心基礎(chǔ)零部件和元器件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合，借鑒可靠性先進(jìn)經(jīng)驗，著力突破重點行業(yè)可靠性短板弱項，推動大中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展。   ——夯實基礎(chǔ)、持續(xù)創(chuàng)新。加強可靠性前沿基礎(chǔ)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。促進(jìn)新一代信息技術(shù)與可靠性工程深度融合，發(fā)揮生產(chǎn)裝備數(shù)字化和產(chǎn)品智能化對可靠性的賦能作用，強化可靠性創(chuàng)新成果在工業(yè)基礎(chǔ)和質(zhì)量工程中的應(yīng)用。   ——加強協(xié)同、系統(tǒng)推進(jìn)。做好頂層設(shè)計，加強央地聯(lián)動，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域協(xié)作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校及專業(yè)機構(gòu)的作用，為制造業(yè)可靠性提升持續(xù)提供全面服務(wù)支撐。   （三）主要目標(biāo)   圍繞制造強國、質(zhì)量強國戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè)，對標(biāo)國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，補齊基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性短板，提升整機裝備可靠性水平，壯大可靠性專業(yè)人才隊伍，形成一批產(chǎn)品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)。   到2025年，重點行業(yè)關(guān)鍵核心產(chǎn)品的可靠性水平明顯提升，可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理能力不斷增強，可靠性試驗驗證能力大幅提升，專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大。建設(shè)3個及以上可靠性共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，形成100個以上可靠性提升典型示范，推動1000家以上企業(yè)實施可靠性提升。到2030年，10類關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，可靠性標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用充分彰顯，培育一批可靠性公共服務(wù)機構(gòu)和可靠性專業(yè)人才，我國制造業(yè)可靠性整體水平邁上新臺階，成為支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。 二、重點任務(wù)   （一）提升制造業(yè)質(zhì)量與可靠性管理水平。   推動企業(yè)加強質(zhì)量與可靠性管理，引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量與可靠性發(fā)展戰(zhàn)略，樹立以可靠性為核心的質(zhì)量管理觀。鼓勵企業(yè)貫徹實施GB/T 19004、GB/T 19024等標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)采用策劃、實施、檢查、處置（PDCA）模式加強企業(yè)質(zhì)量與可靠性管理，開展自我聲明及質(zhì)量管理體系認(rèn)證，增強質(zhì)量信譽及信用信息市場采信度，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)成功及財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益提升。支持企業(yè)設(shè)置首席質(zhì)量官和可靠性管理部門，鼓勵企業(yè)探索建立可靠性管理體系。加強企業(yè)可靠性管理評價和質(zhì)量安全監(jiān)管，支持開展關(guān)鍵過程能力評價和制造成熟度評價，推進(jìn)關(guān)鍵典型產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與質(zhì)量技術(shù)幫扶銜接聯(lián)動。開展質(zhì)量與可靠性知識普及、質(zhì)量管理小組、對標(biāo)達(dá)標(biāo)等活動，推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量與可靠性管理理念和方法。   推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性協(xié)同管理。發(fā)揮龍頭企業(yè)需求牽引作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性管理，以可靠性管理體系為抓手，強化對供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量評價與可靠性管理成熟度評估，暢通可靠性指標(biāo)傳遞機制，提升配套企業(yè)的可靠性管理水平。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)開展可靠性聯(lián)合設(shè)計、可靠性管理等協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控和質(zhì)量可靠性水平整體提升。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方主管部門具體實施。以下均需地方部門落實，不再列明）   （二）加快可靠性工程技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣。   圍繞可靠性工程管理、設(shè)計、制造、分析評價、試驗驗證等環(huán)節(jié)，依托國家重點研發(fā)計劃等科技重大項目，開展失效物理、加速試驗等可靠性前沿基礎(chǔ)理論研究，加強可靠性仿真、故障診斷與智能運維等應(yīng)用技術(shù)研究，突破可靠性正向設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)可靠性工程新方法和新工具。   推廣運用先進(jìn)可靠性管理工具，提高產(chǎn)品全生命周期可靠性管理能力。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建可靠性設(shè)計技術(shù)體系，推廣可靠性建模、分配、預(yù)計等普適性可靠性設(shè)計技術(shù)，鼓勵企業(yè)加強可靠性設(shè)計技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)可靠性設(shè)計與產(chǎn)品功能設(shè)計同步實施。強化制造工藝可靠性技術(shù)應(yīng)用，加強對材料熱處理、電子封裝和機械裝配等工藝可靠性技術(shù)的推廣，提升產(chǎn)品制造質(zhì)量可靠性水平。強化可靠性分析與評價技術(shù)應(yīng)用，支持第三方機構(gòu)開展產(chǎn)品可靠性認(rèn)證及質(zhì)量分級行動，構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期可靠性綜合分析與評價技術(shù)體系。推廣多應(yīng)力綜合可靠性試驗、可靠性加速試驗等試驗驗證技術(shù)，應(yīng)用試驗、分析、改進(jìn)等閉環(huán)措施，促進(jìn)產(chǎn)品可靠性持續(xù)提升。（工業(yè)和信息化部、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）   （三）實施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”和整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程。   聚焦機械、電子、汽車等行業(yè)，實施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”工程，筑牢核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料及先進(jìn)基礎(chǔ)工藝的可靠性水平。實施整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程，促進(jìn)可靠性增長。強化可靠性指標(biāo)考核與評價，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項實施和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂中，強化可靠性攻關(guān)及創(chuàng)新成果評價與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，倒逼可靠性不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品退出市場。（工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）   （四）完善可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系。   加強可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計，編制制造業(yè)可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。圍繞機械、電子、汽車等行業(yè)現(xiàn)狀和可靠性提升需求，開展通用要求、管理、設(shè)計、分析、試驗、評估、維修保障等可靠性基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂，補齊短板，推動在關(guān)鍵核心產(chǎn)品強制性標(biāo)準(zhǔn)中增加可靠性指標(biāo)。發(fā)揮市場驅(qū)動力，鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強高水平可靠性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制，實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。   加強可靠性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和機構(gòu)成立可靠性標(biāo)準(zhǔn)工作組，完善制造業(yè)可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，加快推進(jìn)適合我國國情的可靠性國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動國內(nèi)先進(jìn)可靠性標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。強化標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施，開展可靠性標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與應(yīng)用試點，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）   （五）發(fā)揮計量和測試驗證對可靠性的支撐作用。   發(fā)揮計量對測試驗證的基礎(chǔ)支撐作用，以精準(zhǔn)計量推動檢測方法的科學(xué)驗證。夯實制造業(yè)可靠性計量基礎(chǔ)，加快機械、電子、汽車等重點行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用，建立一批高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，制修訂一批國家計量技術(shù)規(guī)范和行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范。加強關(guān)鍵計量測試技術(shù)、測量方法研究，加大測量誤差、測量不確定度等計量基礎(chǔ)理論在制造業(yè)可靠性中的應(yīng)用，為制造業(yè)可靠性提升提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的計量測試服務(wù)。   加強可靠性測試驗證能力建設(shè)，支持企業(yè)結(jié)合測試驗證需求改造升級試驗檢測設(shè)施，建設(shè)專用可靠性試驗、環(huán)境適應(yīng)性試驗驗證能力。鼓勵龍頭企業(yè)、高校加強與檢驗檢測機構(gòu)合作，創(chuàng)建國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室、國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點、重點行業(yè)可靠性實驗室，搭建專用可靠性試驗檢測環(huán)境。面向行業(yè)可靠性驗證共性需求，支持第三方機構(gòu)開展關(guān)鍵共性驗證技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)多應(yīng)力綜合驗證、耐久性試驗、計量測試等測量儀器和試驗設(shè)備，構(gòu)建可靠性設(shè)計與仿真、故障診斷與分析等軟件工具箱，提升檢驗檢測與試驗驗證能力。（工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）   （六）深化數(shù)字技術(shù)在可靠性提升中的應(yīng)用。   推動數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)品需求分析、設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、檢驗檢測、維修保障等全過程應(yīng)用，宣貫推廣企業(yè)兩化融合度、數(shù)據(jù)管理等國家標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化管理水平。鼓勵企業(yè)積極依托數(shù)字技術(shù)，加快適應(yīng)市場對質(zhì)量與可靠性的動態(tài)需求，推動生產(chǎn)模式和組織方式創(chuàng)新，更好提升用戶體驗。推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與可靠性工程的深度融合，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性提升。   加強數(shù)字模型等工具的開發(fā)應(yīng)用及配套標(biāo)準(zhǔn)研制，運用基于模型的系統(tǒng)工程、數(shù)字孿生、可靠性仿真等技術(shù)提高產(chǎn)品可靠性設(shè)計水平。推動生產(chǎn)制造裝備數(shù)字化改造，促進(jìn)傳感、機器視覺、自動化控制、先進(jìn)測量等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率，降低質(zhì)量波動。加強智能檢測技術(shù)與裝備應(yīng)用，推動在線檢測、計量等領(lǐng)域儀器儀表升級，促進(jìn)制造裝備與檢驗測試設(shè)備互聯(lián)互通，提高檢驗檢測效率和精準(zhǔn)性。深化產(chǎn)品故障預(yù)測、智能化運維等技術(shù)在產(chǎn)品使用過程中的應(yīng)用，有效降低產(chǎn)品故障風(fēng)險，提高產(chǎn)品可靠性。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）   （七）提高可靠性公共服務(wù)水平。   支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)與企業(yè)深度合作，推進(jìn)可靠性數(shù)據(jù)跨環(huán)節(jié)跨企業(yè)共享利用，開展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、用戶使用等環(huán)節(jié)的可靠性數(shù)據(jù)分析，建設(shè)可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，加強典型產(chǎn)品失效機理研究，為產(chǎn)品迭代優(yōu)化提供技術(shù)服務(wù)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)開展可靠性培訓(xùn)、咨詢、診斷等服務(wù)，重點面向中小企業(yè)提供可靠性提升綜合解決方案。支持檢測認(rèn)證機構(gòu)加強自身能力建設(shè)，探索推動自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、第三方可靠性評價認(rèn)證等工作，鼓勵社會采信可靠性認(rèn)證結(jié)果。推動品牌服務(wù)專業(yè)機構(gòu)將可靠性管理納入企業(yè)品牌培育管理體系，夯實品牌培育基礎(chǔ)。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）   （八）加強可靠性人才培養(yǎng)。   鼓勵高校強化可靠性課程和相關(guān)專業(yè)建設(shè)，加快可靠性教材編制和師資隊伍培育，加快培養(yǎng)高層次可靠性人才。鼓勵企業(yè)和高校等聯(lián)合建設(shè)實訓(xùn)基地，加強可靠性職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員的可靠性實踐能力。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)和職業(yè)院校加大可靠性人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以需求為導(dǎo)向制定可靠性工作崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，開展可靠性工程師等崗位能力評價工作。（教育部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 三、組織保障   （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有工作機制作用，明確責(zé)任分工，加強部門協(xié)同和部省聯(lián)動，統(tǒng)籌謀劃、合力推進(jìn)制造業(yè)可靠性提升工作。發(fā)揮國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會作用，為制造業(yè)可靠性提升提供決策咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃論證和工作指導(dǎo)。各地有關(guān)部門要結(jié)合本地實際，研究促進(jìn)制造業(yè)可靠性提升的配套政策措施。   （二）強化政策支持。加強可靠性提升工作與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等有關(guān)政策規(guī)劃的有效銜接，充分利用現(xiàn)有政策渠道，加強對制造業(yè)可靠性提升的支持和激勵。落實企業(yè)可靠性技術(shù)研究、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、中試階段測試驗證等環(huán)節(jié)研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策。鼓勵在重點產(chǎn)品國家質(zhì)量監(jiān)督抽查、政府采購項目和政府支持的新技術(shù)新產(chǎn)品研制項目中，強化可靠性相關(guān)指標(biāo)要求。在省級政府質(zhì)量考核中增加對可靠性工作的考核，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。鼓勵社會資本加大對制造業(yè)可靠性提升工作的投入。   （三）營造良好環(huán)境。充分發(fā)揮各類媒體、行業(yè)組織作用，搭建跨領(lǐng)域跨行業(yè)的可靠性交流平臺，開展質(zhì)量與可靠性活動，積極推廣可靠性先進(jìn)理念、技術(shù)、工具及典型案例，宣傳“中國制造”優(yōu)秀品牌，促進(jìn)企業(yè)增強可靠性意識，引導(dǎo)社會樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的價值導(dǎo)向，為制造業(yè)可靠性提升營造良好氛圍。發(fā)揮地方和行業(yè)組織引導(dǎo)作用，加大對可靠性提升的支持激勵力度，按照國家有關(guān)規(guī)定對可靠性創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)方面的優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，先進(jìn)個人和團(tuán)隊給予獎勵激勵。 來源：工業(yè)和信息化部科技司

近日，我司產(chǎn)品在相繼獲得歐盟、英國、澳大利亞的權(quán)威認(rèn)證后，再次榮獲德國電子電氣產(chǎn)品認(rèn)證，為公司的發(fā)展樹立了新的里程碑。 一、歐盟、英國、澳大利亞權(quán)威認(rèn)證的背景和意義 歐盟、英國、澳大利亞的認(rèn)證被視為全球最嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)之一，獲得這些認(rèn)證標(biāo)志著我司產(chǎn)品在質(zhì)量、安全及性能方面均達(dá)到了國際水平。同時，這也意味著我們的產(chǎn)品將能夠進(jìn)入這些國家和地區(qū)的市場，為消費者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。 二、德國電子電氣產(chǎn)品認(rèn)證的背景和意義 德國電子電氣產(chǎn)品認(rèn)證是針對電子電氣產(chǎn)品的安全性、可靠性和環(huán)保性能方面的認(rèn)證。該認(rèn)證標(biāo)志著我司產(chǎn)品在上述方面均達(dá)到了德國的嚴(yán)格要求，可以進(jìn)入德國市場并獲得消費者的信賴。同時，這也意味著我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能已經(jīng)達(dá)到了國際水平，能夠滿足全球最嚴(yán)格的消費者需求。 三、公司對未來發(fā)展的展望 獲得德國電子電氣產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志著我司在產(chǎn)品質(zhì)量和性能方面已經(jīng)達(dá)到了一個新的高度。我們將繼續(xù)秉承“質(zhì)量第一、客戶至上”的原則，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，滿足全球消費者的需求。同時，我們也期待更多的國家和地區(qū)能夠認(rèn)可我們的產(chǎn)品，為公司的發(fā)展帶來更多的機遇和挑戰(zhàn)。 四、結(jié)語 我們相信，在全體員工的共同努力下，我們的產(chǎn)品將會在更多的國家和地區(qū)獲得權(quán)威認(rèn)證，為公司的全球化戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。我們也將繼續(xù)秉承創(chuàng)新、質(zhì)量、服務(wù)的核心價值觀，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。 感謝大家一直以來對公司的關(guān)注和支持！讓我們一起期待更加美好的未來！